外国新闻事业史学习笔记 英国广播电视业
一、内容提要
1、历史梗概
英国是世界无线电事业的发源地。1922年12月,马可尼公司联合其他5家无线电企业,组建了民营的英国广播公司,揭开了英国广播事业的历史。1927年英国政府将已建的民营公司改组为公营的英国广播公司,授予它在全国经营无线电广播的特权。此后30年间,英国广播电视一直是公营的BBC的独家天下。BBC改为公营后,积极在国内各地建立地方台,很快形成了完备的国内广播网,居民拥有收音机并领取使用执照的数字逐年增加。1932年起开办对外广播,并且随着国际形势的变化和战争的临近,陆续增加语种,扩展播送范围。英国于1926年就开始电视研究和实验。1936年,BBC建立了电视台,11月在全世界率先定时播放电视节目。第二次世界大战期间,英国实行战时体制,BBC改归政府宣传部领导,国内外广播坚持进行,但电视播映暂时中断。战后BBC恢复原有机制,广播事业进一步发展,1955年开始调频广播,1967年起兴建地方电台,在各主要城市建立电视发射台。战后英国各界对广播电视的独家垄断问题发生了争论,历经数年,持反对意见者逐渐占居上风。1954年6月议会决定允许开办商业电视,并组建独立电视局(1TA)负责管理,1955年9月第一家商业电视台(伦敦电视台)开播。1964年,BBC开设电视二台,1967年用PAL制式开播彩色电视。1972年,议会又决定开放商业广播,并将独立电视局改名为独立广播局(1BA),同时管理商业电视和广播。1973年第一家私营电台(伦敦广播公司)开播。从此以后,BBC独家垄断电视和广播的局面被先后打破。1992开始实施新广播法,意图放开广播电视市场,创设更为自由的竞争环境,以促进广电事业的繁荣。
2、英国广播公司的性质、历史和现状
英国广播公司是英国广播电视事业的中坚,也是西方世界最大的公共广播电视公司。BBC是特许经营广播电视的公共企业。最高领导机构是理事会,其成员包括社会各界代表,以及苏格兰、威尔士、北爱尔兰地区代表,由政府提名,国王任命。理事会决定公司的方针、,并任命总经理等主要领导成员组成经营委员会,主持日常工作。政府主管部门受议会委托监督公司的经营和节目内容,负责向公司签发执照,审查公司的年度报告,并就特定的情况或技术问题发布指令。BBC的经费来源主要是受众交纳的收音机、电视机执照费(1977年以后,收音机不再收费),由政府主管部门代收,收费标准由议会决定。对外广播经费则由国家财政预算拨给。另外,出版书刊、教材、节目指南,发售录音录像带,出租技术设备等也是重要的经费来源。文件禁止BBC做商业广告或播送任何付费节目。
上述规定使BBC在行政和财政方面受政府和议会的制约。但是它在文件规定的范围内又有自主经营的权利和业务上的独立性,政府对于业务问题一般不加干预。BBC的业务可分为国内和国外两部分。有关BBC的法律文件规定BBC的宗旨是提供信息、教育和娱乐,其节目应兼顾各方面的需求和兴趣,而且必须是“健康的、良好的”。 BBC具有注重教育节目的传统。
3、公私合营广播电视的开办和管理;商业电台、第三、四、五电视频道英国从1955年起开办商业电视,1973年起开办商业广播。这些商业广播电视在1992年前都由独立广播局(1BA)管辖,独立广播局拥有发射设备,并向私营的节目公司颁发使用发射设备的经营许可证,从而形成为公私合营性质的广播电视系统。新广播法颁布后,自1992年起独立电视委员会和无线广播局取代独立广播局。商业电视公司和电台的收入几乎全部来自广告,节目更具娱乐性。
4、卫星电视、有线电视;主要的卫星电视;英国空中广播公司在英国,转播地面电视节目供用户接收的有线电视早就出现。但是专门的有线电视行业则在80年代才有发展。但是截至有线电视仍未广泛深入家庭,其用户仅占电视观众的22%。相比起来,英国的卫星电视发展较快。
5、广播电视数字化和电脑网络化
英国政府1995年8月发表了著名的《关于数字地面电视的政府议案》,正式启动了电视数字化的进程。随后政府积极采取措施,分配频率资源,规划实施步骤。受英国政府委托进行专门评估的全国经济研究会,已经提出在10年至15年内英国要彻底实现从模拟电视到数字电视的转变。英国广播数字化也在推进之中。英国广播电视正在同电脑网络相结合。
二、重要术语
1.英国“空中电视台”(SKY TV)
英国重要的卫星电视台。 1983年默多克集团在伦敦收购了一家私营卫星电视公司,创办空中电视频道。1989年定名为空中电视台。1990年以该台为基础成互了英国空中广播公司。现有新闻、电影、娱乐、体育等十多个基本频道和收费频道,采用卫星直播和有线电视网转播,观众遍及英国和其它欧洲国家。
三、重要讲解
1.简述英国公私合营广播电视的情况和特点。
英国1954年开放商业电视,1972年开放商业广播,由独立广播局进行管理。1990年新广播法实施后,独立广播局撤消,代之以独立电视委员会和无线广播局。这是两个依法组建的国家管理机构,前者负责商业电视,后者负责商业广播,它们有权颁发经营许可证,颁布实施相关的行政法规。英国商业广播电视实行的是公私合办的体制。上述国家管理机构负责建造和经营广播电视发射设备,然后通过招标争,向私营广播电视公司颁发许可证,让它们租用国家设备播放节目。这些私营公司在节目播放时插播广告,获得经费和利润。目前有三个全国性电视频道、二个全国性电台、一批地方电台电视台。除此而外,还有一些私营的卫星电视、有线电视公司。
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